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mgm高梅美线路检测:mgm高梅美线路检测有限公司2020年度工作报告

2021-03-04

一、“十三五”时期企业发展回顾

“十三五”时期是我国实现第一个百年目标的决胜时期,也是经济社会发展极不平凡的五年,国际国内形势错综复杂,国企改革发展面临更多压力和挑战。同时,我们也迎来了许多大事、喜事,特别是习近平总书记五年内三次视察吉林,亲自为我们掌舵领航、把脉定向、打气鼓劲,赋予吉林“新担当、新突破、新作为”的重大职责使命,可谓机遇与挑战并存,荣耀与艰辛同在。五年来,mgm高梅美线路检测在省委、省政府的正确领导下,在省国资委、省水利厅的大力支持下,各级领导班子和广大干部职工深入贯彻落实党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,紧紧围绕集团“十三五”发展战略目标,聚焦主业发展,砥砺奋进,担当作为,有效应对诸多困难挑战,保持稳中向好的主基调,实现了许多从无到有的突破和由低到高的飞跃。

——经济总量稳步增长。截至2020年末,mgm高梅美线路检测资产总额达到224.7亿元,实现营业总收入29.5亿元,利润总额7878万元,三项主要经营指标较2015年翻了一番。按照省属国有企业深化改革三年扭亏增盈经营工作部署,mgm高梅美线路检测2018年实现归母净利润2885万元,提前两年实现扭亏增盈目标;2019年实现利润总额9906万元,比2016年增长2.36倍,实现归母净利润3424万元,是省国资委12户监管企业中连续三年完成扭亏增盈任务的3户企业之一。

——三大举措填补战略空白。“十三五”伊始,mgm高梅美线路检测着眼长远发展,与国内顶尖水平的咨询机构合作,借助外脑连续编制出台了水投集团“十三五”发展战略规划、投融资专项规划和企业文化发展战略,一举填补了mgm高梅美线路检测战略规划体系的多项空白。“十三五”发展战略规划提出了“两合三突四平台”发展战略,布局“六大板块”业务,确立了打造吉林省水资源综合性投资运营集团的目标体系,首次明确了mgm高梅美线路检测未来发展方向。投融资专项规划从融资渠道、融资结构、融资规模、投融资决策机制和管控机制等方面做出了系统谋划和指引,为mgm高梅美线路检测发挥投融资平台作用奠定了坚实基础。企业文化战略搭建了完整的mgm高梅美线路检测企业文化核心体系,确立了企业愿景、企业价值观、企业使命、企业精神等发展理念,集团下属企业结合各自特点完成了子文化体系建设,初步形成了统一规范、特色鲜明的母子文化体系,组织开展了一系列丰富多彩的主题活动,在增强企业凝聚力、助推转型发展等方面发挥了积极作用。

——重大项目建设强势推进。五年来,mgm高梅美线路检测牢记企业使命,充分发挥水利水电投融资平台作用,全力以赴推进重大项目建设,克服了一个又一个难以想象的困难和意料之外的不利影响,圆满完成了工程建设任务。中部引水一期工程是我省有史以来投资规模最大、输水线路最长、受水区域最广、施工难度最复杂的大型跨流域跨区域引调水工程,是全国172项节水供水重大水利工程之一,被省委、省政府列为中央环保督察反馈问题重要整改措施。“十三五”期间工程累计完成投资78.86亿元,占批复概算的77.49%。133公里隧洞全线贯通,134公里管道安装累计完成99.24%。该项目在国内率先采用了国产TBM设备,首次在国内隧洞工程领域成功应用超深孔反向爆破成井技术;创造了日进尺86.5米、月进尺1423.5米等多项全国纪录;参与了国家重点基础研究发展计划,获得了第11届中国岩石力学与工程协会科学技术奖、全国水利建设工程文明工地、省内首家水利工程项目法人安全生产标准化二级达标单位等多个殊荣。中部引水二期工程是我省首个采取EPC总承包模式开发建设的水利项目,这是我省水利工程建设管理模式的一次重要创新和有益探索。目前工程十条支线已全部开工建设,累计完成投资20.91亿元,占批复概算的57.08%。敦白客专外部供电工程是我省第一个由地方水电企业实施的220千伏电源工程,也是mgm高梅美线路检测发电供电业务的一次重大突破。工程建成后不但可有效保障敦白铁路电气化牵引站的供电需求,更重要的是将彻底改善该区域供电质量,大幅提升天正公司的市场竞争力,为供电区域经济社会发展提供有力的能源保障,对企业长远发展具有重大战略意义。目前,工程已累计完成投资5.03亿元,完成批复概算的75.9%。

——重点领域改革持续深化。五年来,mgm高梅美线路检测认真贯彻中央和省委、省政府关于国企改革的要求部署,全面落实各项改革任务,取得显著成效。顺利完成省水利水电工程局接收工作,并迅速完成公司制改革,妥善解决历史遗留问题。积极稳妥推进混合所有制改革,先后完成两批试点企业混改工作,与北京控股、北京排水、中铁集团等开展战略合作洽谈。全面完成僵尸企业清理任务,为mgm高梅美线路检测做优做强扫清障碍。圆满完成厂办大集体改革任务和退休人员社会化管理工作,未形成任何遗留问题。研究制定mgm高梅美线路检测综合改革方案,对mgm高梅美线路检测未来三年改革发展目标和任务做出科学设计和系统谋划。扎实开展重大风险防范化解,针对21项重大风险问题启动专题攻坚,各子公司重大风险基本得到有效控制,做到了摸清底数、可控在控。吉林电视台和吉林日报对mgm高梅美线路检测防范化解重大风险工作进行了专题报道。

——经营管理水平显著提升。2016年以来,mgm高梅美线路检测坚持以加快构建现代企业管理制度为核心,连续组织实施“制度建设年”、“管理提升年”、“精细管理年”等专项活动,由完善制度体系建设入手,着力提升整体经营管理水平。mgm高梅美线路检测先后3次修订公司章程,调整完善决策议事规则,明确职责边界和核决权限;各子公司健全“三会一高”治理体系,全面配备执行董事和监事,法人治理结构更趋完善。坚持深化管理制度“立、改、废”工作,mgm高梅美线路检测现有各项规章制度90余项,全面覆盖战略管控、投融资、工程建设、财务管理、审计纪检、党建及后勤等各个领域,内控制度体系日益健全。大力推行全面预算管理,制定《预算管理暂行办法》,提高预算编报质量和效率,加大预算执行考核力度,预算编制的全面性、科学性得到明显提升。制定mgm高梅美线路检测《所属企业负责人经营业绩考核暂行办法》,与各子公司逐年签订重点工作目标责任状,严格兑现考核奖惩,初步确立了科学严谨的绩效考核体系。制定出台投资管理制度,全面强化对所属企业各类投资项目的事前、事中、事后全过程监管,严控投资风险。积极拓展投融资渠道,mgm高梅美线路检测融资规模增加48.76亿元,首次发行5亿元中期票据,中部引水二期工程成功发行13.86亿元地方政府专项债券,融资模式的多元化发展实现历史性突破。安全生产管理体系持续完善,安全生产标准化达标企业已有32家,占应达标企业的82%。

——党的建设亮点纷呈。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,始终把党的政治建设摆在首位,紧紧围绕企业改革发展中心工作,坚持“做实、做细、做深、做全、做好”原则,建立“一点一表一库一册一制度一活动”制度,深入实施“12333”水投党建新模式,组织开展党建“3++”活动,不断强化基层党组织建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,深入推进党建工作与生产经营的深度融合,严格落实意识形态工作责任制。坚决落实全面从严治党主体责任,层层签订党风廉政目标责任书,严格实行“一岗双责”。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,紧盯重点领域、关键环节,坚决严肃查处靠企吃企、设租寻租等问题,累计处理违法违纪人员42人次。率先完成纪检监察体制改革,完善各级纪检监察机构,纪检干部队伍素质得到全面提升。坚持精准扶贫,因户施策,累计投入自主帮扶资金349万元,协调国家及行业扶贫资金2900万元,组织实施民生项目、产业项目和基础设施项目22个,全力做好贫困户“两不愁、三保障”工作,使其生活条件、医疗条件、教育条件得到明显改善,人均年收入从原来的0.32万元增加到1万元;村集体收入由2000元增加到32.62万元,脱贫攻坚考核连续三年评为“优秀”等次。

二、2020年重点工作完成情况 

2020年是“十三五”收官之年,是全面建成小康社会的决胜之年,更是吉林振兴发展进程中极不平凡、极不寻常、极不容易的一年。国际国内环境发生重大变化,经济形势面临的下行压力持续加大,劳动力成本上升,资源环境约束增大,特别是新冠疫情爆发对全省经济的回暖复苏带来严重影响,也对mgm高梅美线路检测正常生产经营秩序带来了严重冲击。面对不利局面,水投集团各级领导班子带领广大干部职工,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实省委、省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚定年度发展目标不动。谥境沙,共克时艰,以爬坡过坎、滚石上山的勇气和坚韧,圆满完成了年度各项工作任务。

(一)统筹兼顾,同步抓好疫情防控和民生保障。新冠疫情发生后,mgm高梅美线路检测高度重视,迅速反应,深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神及省委、省政府关于防疫工作的重要部署,认真落实各级疫情防控工作方案,按照 “三保一统筹”的原则,统筹安排疫情防控和生产运行特别是供水、供电等民生保障工作。一方面严格落实疫情防控各项要求部署。mgm高梅美线路检测及下属企业都成立了疫情防控工作领导小组,完善相关工作机制,及时传达、贯彻落实省委、省政府和省国资委、省水利厅关于疫情防控的各项要求部署,严格落实各项疫情防控措施,制定下发了疫情防控和复工复产工作方案、应急预案,在mgm高梅美线路检测及下属企业办公、生产区域实行严格的出入登记检查制度,严密排查员工赴外省情况,严格落实居家隔离制度,通过减少会议、分散就餐等方式尽量减少员工聚集,尽量减少外来人员出入等,疫情防控有效有力。另一方面全力做好供水、供电等民生保障工作。按照省委、省政府保民生、保安全的要求,mgm高梅美线路检测进一步加强指挥调度,要求下属供水、供电企业,严格做好值班值守工作,合理安排在岗人员,在做好疫情防控的同时,确保供水供电稳定、生产安全,落实好疫情防控时期的供水供电相关优惠政策。集团下属天正公司全面梳理辖区内党政机关、医疗机构、隔离区域、医用物资生产运输、供热、供水、广电传媒、通信等疫情防控关键单位和场所情况,予以重点保障。积极组织施工,为临时检疫卡点安装临时用电50处,安装居家隔离监控电源272处,为疫情防控做出了积极贡献,很好地履行了国企的使命担当。

(二)披荆斩棘,重大项目建设逆势前行。过去的一年里,mgm高梅美线路检测在项目建设方面经历了前所未有的严峻考验。新冠疫情爆发导致了施工区域封闭、省外施工人员无法按时返场、地产原材料供应中断等一系列问题,连续台风和罕见冻雨等自然灾害也在不同程度上影响了施工进度,受影响最严重的中部引水一期工程累计延迟工期达6个月。面对严峻形势,mgm高梅美线路检测立足全省发展大局,坚持全年计划目标不动。惺登炕韵钅糠ㄈ说ノ患案鞑谓ǖノ坏亩酱俸椭傅,凝聚力量,鼓舞士气,以背水一战的勇气和争分夺秒的精神全力抢抓工程建设,有效弥补了因疫情、自然灾害和质量事故对工期的影响,抢回了工期,较好地完成了全年任务目标。中部引水一期工程完成投资5.52亿元,占全年计划96.36%;完成隧洞衬砌19.89公里,占全年计划的104.94%;完成综合工程量37.8万立方米,占全年计划的178.49%。二期工程完成投资13.6亿元,占全年计划的100.14%;完成综合工程量1033.42万立方米,占全年计划的101.18%。敦白客专外部供电工程完成投资5.03亿元,占全年计划的101.6%。

(三)多措并举,经营管理水平持续提升。深入实施“精细管理年”活动,坚持问题导向,突出“放、管、服”,创新工作方式和方法,抓重点、补短板、强弱项,多措并举,持续发力,经营管理水平进一步提升。一是继续深化全面预算管理。mgm高梅美线路检测重新修订了全面预算考核细则,进一步提高考核的针对性、合理性和可操作性。指导各子公司加强预算分析,制定下发分析模板,要求各子公司撰写季度及年度分析报告。每季度跟踪各子公司预算执行情况,并按期形成预算执行报告,加大了预算执行力度。二是积极推进资产清查工作。为切实明晰资产情况,全面摸清家底,mgm高梅美线路检测正式启动了固定资产清查工作,选取管理层级多、资产规模大、分布地域广的天正公司作为试点单位,以土地、房产、大型设备等为重点,系统开展固定资产分类统计核查,目前已累计摸排固定资产8988项,为下一步在各子公司全面推广积累了宝贵经验。三是大力实施应收款项清收工作。将应收账款清收纳入对子公司的绩效考核内容,督促各子公司大力推进清收工作。截至2020年12月末,应收账款余额14.1亿元,较上年同期减少0.4亿元,同比下降3%;占流动资产比率为16.7%,同比下降1.9个百分点,应收账款占用资金和占流动资产比率三年来首次实现双下降。四是持续开展重大风险防范化解。适时更新mgm高梅美线路检测管控重大风险任务清单,结合今年新冠疫情对企业各项工作的影响,及时排查识别重大风险,实行动态管控。进一步完善风险体系建设,制定考核实施细则,研究风险预警指标和预警机制,完善风险管理数据库建设,加大对各子公司的跟踪指导和督促检查力度,确保风险防范化解任务落到实处。五是建立违规经营责任追究体系。制定mgm高梅美线路检测《违规经营投资责任追究暂行办法》,全面建立覆盖各级企业的责任追究工作体系,形成职责明确、流程清晰、规范有序的工作机制。

(四)积极稳妥,国企改革再启新篇。2020年,国务院和省政府相继出台《国企改革三年行动方案》,标志着新一轮国企改革正式拉开序幕。按照省政府统一部署,mgm高梅美线路检测综合考虑“十四五”时期水利行业发展趋势,结合自身改革发展实际,立足强基础、补短板、增后劲,高质量编制了企业综合改革方案,明确了未来五年mgm高梅美线路检测的发展方向和目标任务,为mgm高梅美线路检测加快转型升级、实现高质量发展提供指导和支撑。同时,按照《国企改革三年行动方案》部署,启动了新一轮三项制度改革工作,制定了《2020-2022年劳动用工和收入分配制度改革方案》,以优化薪酬分配、全员绩效考核为核心,建立健全与企业发展相适应的收入分配制度;以职数设置为依据,健全完善以组织考察、竞争上岗、定期考核、追责问责为主要形式的管理人员能上能下的管理制度,推动人力资源管理向系统化、精细化、市场化发展,逐步实现“瘦身健体”、降本增效目标,不断提升mgm高梅美线路检测内生动力和市场活力。

(五)厚积薄发,党的建设成效显著。坚持以政治建设为统领,认真学习贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话和重要指示批示精神,建立工作台账,明确任务,落实责任。配合省委第七巡视组完成巡视工作。着力强化党建基础性工作,制定集团党委落实全面从严治党主体责任清单、集团党委前置研究讨论重大经营管理事项清单和向省委、省国资委党委请示报告事项清单等三项清单;修订完善《党建工作考核办法》,重新梳理党建工作指导监督清单,进一步下放管理权限;积极推进党建数据库、工作流程图、共享资料手册等数字化建设,统一党建基础工作系列模板,全面完成标准化党支部创建,建立党建工作“直通车”和领导人员基层联系点制度。严格落实意识形态责任制,强化舆论管控和阵地建设,定期分析研判形势。严格执行干部选拔任用程序,选优配强各级领导班子,深入实施“水务英才”计划,依托中国大连高级经理学院,充分利用新时代“e支部”、学习强国、培训宝等学习平台,积极组织开展各类学习培训,全面加强干部职工队伍建设。扎实推进全面从严治党,坚持“严”的主基调不变,深化纪检监察体制改革,配齐配强纪检监察干部队伍,坚持严管与厚爱相结合,处置问题线索21件,立案查处8件,依规依纪处理22人次,精准运用“四种形态”,达到惩治极少数教育大多数的目的。组建党风和行业作风建设监督员队伍,涵盖了从边远山区一线站所到集团总部中层干部各个层级、不同岗位,让监督触角延伸到“最后一公里”。

回首2020年,我们共同经历了重重考验,逆水行舟,迎难而上,取得了难能可贵的成绩。这是mgm高梅美线路检测广大干部职工齐心协力、奋勇拼搏的结果,在此我代表mgm高梅美线路检测党委、董事会,向一年来坚守在mgm高梅美线路检测工程建设、生产经营各条战线的广大干部职工表示衷心的感谢,向受到表彰的先进集体和个人表示诚挚的:兀

在总结成绩的同时,我们也必须清醒地意识到水投集团仍存在着一些突出问题,比如竞争型企业市场竞争力不足,缺少核心技术和关键产品,业务总量和盈利水平有所下降;安全生产和质量控制存在明显漏洞,“5.26”、“6.19”安全生产事故和中部引水工程四平七标重大质量事故教训深刻;个别子公司资产负债率水平偏高,债务逾期风险仍然存在等。这些问题都不容忽视,需要我们在明年工作中加以重视,及时解决。

三、“十四五”展望及2021年重点工作安排

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。党的十九届五中全会深刻阐述了一系列方向性、根本性、全局性重大问题,深入分析了我国发展面临的国际国内形势,清晰展望了2035年基本实现社会主义现代化的远景目标,明确提出了“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措,集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展这个重大问题,是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南,为做好国资国企各项工作提供了根本遵循。站在新的历史起点,mgm高梅美线路检测必须结合企业发展实际,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,打造新发展优势,加快转型升级、提升发展质量,才能在日益复杂激烈的竞争环境中立于不败之地。

未来五年,mgm高梅美线路检测发展的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记关于东北振兴的重要讲话和重要指示精神,按照省委、省政府决策部署,抢抓新基建“761”重大项目带来的水利水电发展机遇,以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路为指引,以推动高质量发展为主题,坚持稳中求进工作总基调,着力深化改革、优化结构调整、激发经营活力、增强管控能力、做强“六大”板块,为吉林全面振兴、全方位振兴贡献mgm高梅美线路检测力量。总体目标是:围绕“三水”战略谋发展,持续发挥省级重大水利基础设施投融资平台功能,通过深化改革,提质增效,逐步打造成“主业清晰、布局合理、运营科学、资产优良”的水资源综合性投资运营集团。按照mgm高梅美线路检测综合改革方案,“十四五”前三年资产总额达到300亿元,年营业收入达到33亿元,利润总额1.3亿元。到“十四五”期末,全面完成规划目标。

2021年是“十四五”开局之年,是在新起点上加快吉林全面振兴、全方位振兴的关键一年,也是实施“三年扭亏脱困”专项行动的第一年,按照省国资委要求,今年各项发展指标都要实现较大增幅,任务十分艰巨,压力非常大,我们必须做出超常规的努力,采取更有力、更有效的措施,才有可能完成既定目标。mgm高梅美线路检测将在省委、省政府的正确领导下,在省国资委的监督指导下,深入贯彻落实十九届五中全会、全省经济工作会议和省国资委年度工作会议精神,围绕实现高质量发展,全力做好稳增长、促改革、强管理、防风险等工作,全面落实“六稳”、“六保”任务,为“十四五”新时期发展开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。主要目标任务是:资产总额达到251亿元,实现营业收入32.4亿元,实现利润总额8500万元,资产负债率控制在67.8%以下。重点做好以下八个方面工作:

一)坚持高质量发展,科学编制“十四五”发展规划。全面贯彻落实党的十九届五中全会和省委十一届八次会议精神,紧紧围绕《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,在深入剖析集团“十三五”规划落实情况的基础上,结合当前国内外形势和行业发展趋势,贯彻新发展理念、融入新发展格局、聚焦高质量发展,科学设计集团未来五年发展目标体系,明确发展思路、重点任务。要牢记习近平总书记视察吉林期间的嘱托,围绕实现集团高质量发展、“扛稳国家粮食安全重任”等方面加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局。要深入基层开展调研座谈,充分吸收职工期盼、群众智慧、专家意见、基层经验,开门问策、集思广益,做好集团规划与国资系统规划、水利行业规划的有序衔接。要将本轮省委巡视整改意见纳入规划,强化规划执行的约束性、严肃性,将规划执行与子公司年度绩效考核结合起来,与员工提职加薪结合起来。要建立“十四五”规划中期评估机制,结合国家、省里政策变化,对规划指标进行同步调整,与时俱进,更好地引领集团改革发展。

(二)坚持聚焦主责主业,突出抓好项目建设和运营管理。mgm高梅美线路检测承担的三个重大项目,包括中部引水一、二期工程和敦白客专外部供电工程,都将在今明两年内全部完成工程建设任务,并相继转入运营期,这将成为mgm高梅美线路检测发展历程的一个重要转折点。能否平稳完成过渡,不仅会影响到工程效益发挥,更决定着mgm高梅美线路检测未来生存发展。各项目法人单位要不遗余力,双管齐下,一方面继续抓好建设期内工程质量和安全管理,做好工程收尾和验收等相关工作,确保按计划如期投产运行。中部引水一期工程要尽快完成取水口岩塞爆破和预留支洞封堵等尾工,完成冯家岭枢纽联调联试工作,确保总干线和三条干线全面实现通水。中部引水二期工程要全力加快输水支线建设,加强长春支线和辽东支线东辽段路由协调工作,努力实现10条支线管线和5座泵站工程全部完工。敦白客专外部供电工程要按计划全面完工,保障敦白铁路电气化牵引站的负荷安全可靠性和供电需要,满足220千伏电铁自动化系统调度需求,彻底改善区域电网供电质量。另一方面要同步完成水价核算、供水供电市场开发、运营管理机构组建、专业人员配备等工作,特别是要建立健全水费收缴、运营管理等体制机制,提前做好项目运营期的各项准备。要树立“一盘棋”思想,立足中部引水工程整体供水格局,统筹协调好工程调水与调蓄水库、外调水与当地水、地表水与地下水的关系,科学整合中部引水一期、二期和应急工程涉水资源,超前谋划产业布局,科学调度水量分配,实现“优水优用”。同时,下大力气做好调研论证,摸清工程受水区供用水现状和未来用水需求,特别要持续关注中韩(长春)国际合作示范区、长春临空经济示范区、长春公主岭同城化、长吉一体化、长平一体化等重点区域,及时了解掌握耗水企业区域分布,提前有针对性地做好市场调查和分析,积极与各地政府开展净水、污水项目合作。

(三)坚持市场化理念,扎实推进新一轮国企改革。深入贯彻落实国务院和我省《国企改革三年行动方案》、《水投集团综合改革方案》,积极稳妥推进各项改革任务。继续深化混合所有制改革,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,坚持“三因三宜三不”原则,重点推进水工局下属诚盛公司混改工作,完善混改方案和员工持股方案,努力引进优质非国有资本参股,实现优势互补,激发企业活力。坚持靠大联强,以重大水利项目为载体,引进高匹配度、高认同感、高协同性的央企、域外企业,按市场化原则开展深度合作。抓住省内国企战略性重组和专业化整合的契机,打破区域、层级、隶属关系,吸引整合优良涉水资产,按照省政府协调会议精神加快落实哈达山水利枢纽、引嫩入白和珲春老龙口供水工程股权确认后续工作。深入开展集团“总部去机关化”专项治理,改变行政化管理思维和方式,建立反应灵敏、决策高效的市场化管控体系。切实深化劳动、人事、分配三项制度改革,研究探索建立职业经理人制度体系;全面推进用工市场化,建立健全公开、平等、竞争、择优的市场化招聘制度,加快建立和实施以合同管理为关键、以岗位管理为基础的市场化用工制度;建立员工收入与贡献挂钩的薪酬分配机制,推动薪酬分配向关键岗位、一线劳动强度高和做出突出贡献的岗位倾斜,实现“一岗一薪、岗变薪变”。

(四)坚持目标导向,着力提高企业运行效率和管理效能。深入开展对标国内一流企业管理提升行动,积极探索利用信息化、智能化手段优化管理流程,加快推进管理体系和管理能力现代化进程。按照国企改革三年行动方案要求,进一步加强董事会建设,厘清企业党委、董事会、经理层管理权限、职责分工,研究制定董事会决策事项清单和董事会授权经理层决策事项清单,加快建立各司其职、协调有序、有效制衡的现代企业管理体系。加快内控体系制度建设,全面梳理现行管理制度,视发展需要及时进行“立、改、废”,夯实中国特色现代企业制度建设基础。全面实施固定资产清查工作,认真总结天正公司试点工作经验,在各子公司全面铺开,尽快完成固定资产分类统计核查,摸清家底,为下一步开展固定资产精细化管理奠定基础。进一步提升全面预算管理水平,加强成本费用控制,加大降本节支力度,向管理要效益。强化融资管理,重点落实好中部引水二期工程政府建设资金,保障项目建设资金需求。

(五)坚持问题导向,持续开展重大风险防范化解。目前,集团下属企业仍存在一些比较突出的风险隐患,部分企业应收账款余额、资产负债率居高不下,债务逾期风险依然存在,必须引起高度重视。各级领导班子要强化风险意识,牢固树立底线思维,切实把风险管理作为一项长期任务抓紧、抓细、抓实。该项工作是集团巡视整改的一项重点工作,必须抓好落实整改,取得突破。要聚焦企业债务风险、投资风险、法律风险、金融风险等,加强内部审计监督,强化实时监测预警,及时排查处置,确保各类风险防得住、控得稳,牢牢守住不发生重大风险的底线,决不能再发生新的重大投资、经营风险。要重点强化投资风险管控,完善投资管理制度,严控非主业和域外投资,强化全过程监管。要做到事前充分进行项目论证、尽职调查、经济测算、风险评估,事中强化项目建设进度、质量、安全、资金监管,事后开展项目后评价,对项目投资收益、经营效益等进行系统评估,为后续类似项目决策提供支撑。同时,要继续加大应收账款清收力度,加快资金回收,缓解企业资金压力,规避呆账、坏账等不良风险;提前做好即将到期债务偿付准备,坚决杜绝债务逾期问题。水工局集团、节水公司、天正工程公司要加强合同、资质管理,严禁违法分包、借用资质,对造成工程质量、安全经济损失不可控的要严肃追责。

(六)坚持底线思维,切实做好质量安全管理和维稳工作。质量和安全是企业发展的生命线,去年发生的“5.26”、“6.19”安全生产事故和中部引水工程四平七标重大质量事故,后果严重、影响恶劣、教训惨痛,说明安全生产和质量控制还存在明显漏洞,必须引起深刻反。钊敕治稣饧钙鹗鹿史⑸纳畈愦卧,认真总结教训。要坚持人民至上、生命至上理念,始终把安全放在首位,加大安全生产专项整治三年行动实施方案执行力度,严格落实安全生产责任制,狠抓风险隐患排查整治,做好安全生产监督与服务到“最后一公里”,切实守牢安全生产底线。要强化责任担当,高标准做好质量管理,从严管控,严格落实工程质量标准和责任制,切实加大督导检查力度,要做到早排查、早发现、早预警、早处置,努力在最早时间、从最低层级发现问题和隐患,并做好督促整改。今年新冠疫情形势依然严峻,不稳定因素增加,又适逢建党100周年等重要时点,信访维稳压力很大。各级领导班子要切实提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,把信访工作摆上重要位置,定期研究信访工作,全面开展信访问题隐患排查,及时化解重要敏感信访事项、重复信访、信访积案等突出问题,严格落实信访包保责任制,做到逐级包保、上下联动,件件落实牵头领导和责任主体,限期出台化解方案、落实化解措施,有效维护人民群众合法权益,努力为集团加快发展营造安全稳定的良好氛围。全国“两会”于今天正式召开,各单位要站在讲政治的高度,坚决抓好安全生产和信访维稳工作,严格落实主要负责人带班、值班制度和“零报告”制度,遇有重大突发性或重要紧急情况信息,要立即请示报告,并及时采取措施妥善应对,确保“两会”期间不发生安全生产和信访维稳问题。

(七)坚持党的领导,为集团改革发展提供坚强保障。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是国有企业的独特优势。今年正值建党100周年,要以此为契机,进一步加强党的全面领导,牢牢把握新时代党的建设总要求,推动党建工作与生产经营深度融合,以高质量党建引领高质量发展,以企业改革发展成果检验党组织工作成效。一是始终坚持把党的政治建设摆在首位。各级领导班子要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记视察吉林时重要讲话重要指示、对国企党建和国企改革重要指示批示精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全面落实党中央决策部署和省委要求。二是着力推进党建工作与生产经营深度融合。坚持把提高经营效益、增强市场竞争力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点。全面开展党建组织提升年活动,实施基层党建拓展提升、干部人才巩固提升、意识形态夯实提升、脱贫攻坚衔接提升、职工群团幸福提升等五大工程。深入开展党建工作责任制考核,坚持党建工作与中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核,加大督促检查和跟踪落实力度,积极推动党建责任制和生产经营责任制有效联动。找准基层党组织服务生产经营、联系职工群众的着力点,切实发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是持续深入推进全面从严治党。深化纪检监察体制改革,完善党内监督体系,推动党委主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通联动、一体落实,构建横向到边、纵向到底的监督体系。加强对关键岗位、重要人员特别是主要负责人的监督,强化对权力集中、资金集中、资源富集、资产聚集的重点部门和单位的监督,突出“三重一大”决策和重点经营环节的监督。坚决贯彻中央八项规定精神和省委具体规定,坚决反对“四风”。坚决查处各种风险背后的腐败问题,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。四是进一步加强领导班子和人才队伍建设。充分发挥党组织对选人用人的领导和把关作用,坚持国有企业领导干部“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字标准,严格履行干部选拔任用程序,着力培养一支高素质的企业领导人员队伍。深入实施“水务英才”计划,加大优秀年轻干部培养选拔力度,重点抓好企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才及特殊岗位紧缺人才队伍建设。认真贯彻落实省委《关于建立容错纠错机制激励干部担当作为的办法》和《关于加强受处理处分干部教育关怀和管理使用的办法》,充分调动激发广大干部员工干事创业的积极性、主动性、创造性。五是强化意识形态工作责任制落实。切实增强做好新形势下宣传思想文化工作的政治担当,坚持从大局出发,把意识形态工作作为一项持续性、永久性工作来抓,与中心工作同部署、同落实、同督导。要把意识形态工作落实到基层阵地管理中,筑牢基层意识形态“根据地”。要牢牢掌控网络意识形态主动权,强化舆论管控,定期开展形势分析研判。

(八)坚持严查实纠,全力做好省委巡视反馈问题整改。去年,省委第七巡视组对mgm高梅美线路检测党委开展了政治巡视,反馈意见全面深刻、切合实际、令人警醒。mgm高梅美线路检测对照反馈意见梳理出了四方面47个具体问题,按照巡视工作要求,要在15天内制定整改方案,三个月内完成整改任务。mgm高梅美线路检测各级领导班子要进一步统一思想、提高认识,把巡视问题整改作为一项重大政治任务,以闻过则喜的态度来看问题,做到态度鲜明、整改坚决、措施有力、效果明显,将省委巡视组提出的整改意见不折不扣地落实到位。mgm高梅美线路检测已经组织成立了整改工作领导小组,并制定了整改工作分工计划。各责任部门、各子公司要牢固树立“一盘棋”思想,加强沟通协调,形成工作合力,逐条逐项梳理反馈问题,立即研究制定整改举措,明确整改任务、整改时限和整改要求,建立问题清单、责任清单、整改清单,全面实施台账和销号管理,往前赶、往实做,确保整改工作马上启动、快见成效。集团纪委要加强对整改工作的全程检查、跟踪督办,定期通报进展情况,确保整改工作件件有着落、事事有结果、条条有成效,对推诿扯皮、敷衍塞责、虚假整改的单位和人员要严肃追究责任。mgm高梅美线路检测党委将与各分管领导、各部室和各子公司签订责任状,把整改落实情况纳入业绩考核。

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